范宇对赵祯一拱手，“以往我朝对边荒之地，向来以为流放之所zs66• cc从来都是将犯官罪囚人等，流于这等蛮荒之地zs66• cc正是因此，这些地域才难有产出zs66• cc犯官即使流放于边荒，亦在当地为官zs66• cc而罪囚多为游手好闲之辈，又哪里能开发边荒了zs66• cc而且，只是犯官罪囚这些人，实在是太少，对于边荒这等地广人稀之地，不过是杯水车薪而已zs66• cc”
赵祯不由挑了挑眉头，这安乐侯所说，倒也有几分道理zs66• cc
“安乐侯，依你看来如何才可将这边荒之地开发出，使之尽快有所产出？”赵祯凝视着范宇，等着他的主意zs66• cc
此时王德用与韩亿两位相公，也都静静的听着zs66• cc他们知道范宇向来有些奇思妙想，非常人能及zs66• cc
“这个其实也容易，也算是没有办法的办法zs66• cc”范宇摇了摇头道：“官家，我大宋承平数十年，天下安定少有饥荒zs66• cc如今这丁口之数，却是比开国之时已经多了一倍有余zs66• cc难道官家就没发现，以往朝廷轻易便可救济的饥荒，却是越来越难救济了吗？其实，这便是因为人越来越多，而田地所产却无多少变化zs66• cc那多出来的这些人，便可将这些灾民编为军户，逐年送于边荒或是海外新拓之地zs66• cc只要有人，不出数年那等蛮荒之地便可设置州郡，为我大宋寻常治所zs66• cc”
赵祯听得眼中一亮，大宋历来有将灾民编为军户的传统zs66• cc不成想到了安乐侯的口中，居然还能这样用zs66• cc
“朕也想到了一个好办法zs66• cc”赵祯受到启发不由兴奋道：“我大宋冗兵之弊，亦可将这些冗兵都送之于海外，或是新开拓的疆土zs66• cc如此，便可使之半军半农以为边地先民zs66• cc而后便是落地生根开枝散叶，在其地繁衍子孙！”
“官家英明！”范宇立时高声赞道zs66• cc
王德用与韩亿两人对视一眼，心中都明白，官家这就又落入了安乐侯的算中zs66• cc
只不过若真能如安乐侯所说而行，未必不是一件好事，因此也没必要阻止zs66• cc
王德用拱手道：“官家，安乐侯所说之事虽好，但眼下还是先平灭西夏为是zs66• cc这等海外之事，可先派人出海，一是寻找硫磺矿藏解眼下燃眉之急，二是探听虚实，以为将来做准备才是zs66• cc”
“王卿说的对，先以眼下之事为要才是zs66• cc”赵祯恍然，看向范宇