个层面上都有好几个大员相互制衡，而在县么，就是县令一个人说了算
至于县令和县丞，基本上来说虽然有相互制约，但是实际上大多数时候两个人是处在相互妥协上的，因为两个人都知道，县令任期一到便会调走，所以没必要来一个就搞一个，除非是完全不知道变通，确实已经无法妥协的时候
而从这样的一言堂机构成长起来的县令，又怎么会习惯高一层的各种制衡？所以越向上，便越搞事情，朋党的朋党，倾轧的倾轧，也就成为了文官制度的标配，那朝那代都不少
同时，这种“郡县加六部”的模式一旦确定，就会在一定程度上排斥向外扩张……
因为这种制度，本身就是为了稳定和巩固所设立出来的，地方官员反感人员流动，因为这样的人员流动会带来大量的新生问题，这种问题往往也是地方官员所不能解决的，而中央朝堂也不喜欢人员流动，因为人员流动就不能确定收取赋税，就没有足够的财力物力来控制地方……
因此从上到下，都极度的厌恶人员流动，因此打压商业和严格控制人口流转，甚至将流民等同于奴隶和罪犯，也就成为了许多华夏王朝的国策同时，因为边境往往人口稀薄，向外扩张的时候并不能像是其地方一样可以获得足够的赋税收入，因此在面对扩张这件事情上，除了元朝那个怪胎之外，走“郡县加六部”的模式的王朝最终都自阉割，失去了对外持续扩张的能力
现在大比之后，斐潜就要吸纳大量的文官，同时将整个文官制度搭建起来，但是怎样才能更好的确保整个文官体系的凝聚力和进取心呢？
这确实是一个很大的命题……
历史上，儒家，或者说儒教，企图挑起这个的担子，家国天下，养浩然气等等，都是其中的一种模式和方案，但是很明显，这些最终还是失效了，松散的，仅仅是仰仗个人的素养和自约束，是不能和日常之中庞大的利益，奢侈的生活欲望所相抗的
或许，像是后世的趴体一样，搞一个出来？
斐潜轻轻的用手指敲击着桌案，引来了荀谌的目光荀谌知道这是斐潜的一个习惯，也知道这代表者斐潜又在思索着什么事情，不由得将自己的举动声响都放小了一些，以免搅乱了斐潜的思路
首先，权利在一定程度上是需要制衡的，因为没有制衡的权利就基本上等同于毒药，对于其个人和王朝都是有毒害的，但是这个制衡么，又不能太过分，否则很多人必然就会生出不求有功但求无过的想法，同时太强悍的制衡力量又容易成为被人利用打击朝敌的工具……
而且在这个中间，皇权和相权的平衡和发展，也是非常重要的一个课题就像是有的皇帝依靠锦衣卫就能搞定了那些有些小心思的大臣，可