还是李通这个前金国宰相起身出言
“所谓北地民生,不单单指的是山东换句话来说,就是需要施加恩德的,并不只是山东百姓,还有中原河北士民”
“其中,最重要的一点,就是与金国接壤的州府要接纳流民,并且统一赈济,然后到山东各州府,进行授田”
“如今山东两路,人口依旧没有恢复到前宋的水准,还有大片荒地等待开垦”
“这些流民却不能仓促授田,而是要进行民屯,统一管理两年之后,方才能解散民屯,进行授田”
李通说完最重要的一条硬性要求之后,开始侃侃而谈,述说自己思量已久的计划:“所谓恢复北地民生,无非就是发展‘士农工商’罢了”
“对于士,不仅仅要任用,更要培养都统郎君已经在卫所中建立了卫学,地方建立社学之事已经刻不容缓”
“原本去年就应该推进这番计划,却因为连番大战耽搁了时日,已经不能再拖了”
“社学的建设数量,应该记录在地方官员的考核中,以此为升迁或者贬谪的依据”
这几乎已经算是全盘抄了明朝的基层教育政策了
但李通还是玩了个花招,没有将如何任用‘士’光明正大的说出来
毕竟展开乡试这种事情,闷声大发财就好,到时候就用政令颁布出去,以迅雷不及掩耳之势,直接将事情办妥了
不给陆游等人的反应时间
李通继续侃侃而谈:“对于农,则还是兴修水利,减免徭役等一系列手段此番要继续减免农税,三成的税率太高了,今年要减到一成才好
新开垦的土地进行三年免税,以此恢复人口与耕地”
摊子小的时候,由魏胜亲自盯着,还能说收三成税就收三成,没有苛捐杂税
但扩大到山东两路,就不能维持这么高的税率了,因为封建时代系统性的腐败是无法避免的,上面定三成,底下小吏就敢收五成
这根本不是靠人的意愿就可以避免的
如果让行政力量监督到每个小吏,那庞大的冗官机构就能将山东拖垮了
也只能尽量从最上面减少税率,再辅以巡查机构的监督,方才能让农业税减少一些
说实话,若如今是太平盛世,这一成农业税也够高了,但这毕竟是战时,想要十五税一,乃至于三十税一,以如今的山东来说根本不现实
就这十税一,也有人觉得税率太低了,当即就有人想要出言反驳
李通却是眼疾手快,摆手说道:“莫忙,我知道如此税收可能会下降,到时候若是军饷都发不出来,将会出大乱子而这就要落在‘工’与‘商’上了”
“首先说‘工’工包括许多,如同编草鞋,打家具,做铜器,甚至茶叶,酿酒,明矾,煤炭都可以算得上‘工’
但这些行业官府不能全部插手,否则就如同前宋一般,成了与民争利的恶政,到时候必