第一百零九章 得水利兮给足富
军事上的仗打完了，政治上的仗却依旧在进行，甚至从某种意义上来说，才刚刚开始
首先的头等大事就是即将开始的春耕
虽然理论上还有些许时日的空档，看起来并不十分迫在眉睫
但是别忘了，春耕可不是随便找一块地，撒把种子就行
春耕需要大量的青壮进行耕作，还得有水利设施的配合，最好再有耕牛与农具
最重要的是要将人分配到土地上
也就是授田
这件事看起来容易，但具体做起来，那可要遇到各种各样的问题了
这次大战新纳入统治的领土有很多，在急速扩张之下，原本官吏的储备都是紧紧巴巴的，即便从军中火线提拔了一些文书充当知县、主簿，却还是将授田之事做的乱七八糟
官员与地方宗族大户沆瀣一气，吞并田产之事屡见不鲜，魏郊这些时日已经杀了许多人，却依旧没有办法刹住这股歪风邪气
这倒也罢了，可关键在于被授田的人除了普通贫民百姓，其中大头就是有功将士
可这些有功将士大部分都是山东东路出身，在家乡有父母妻儿，乃至于宗族，种着之前被授予的农田，家中耕牛马骡俱全，小日子过得十分舒服
对于这些人来说，济南府、徐州再繁荣也不是立身之所，就算用相同的田产来换，远离故乡也是个亏本的买卖
对此，刘淮也只能以最快的速度，在新纳州县中设立卫所，并且让军中参谋文书宣读政策，尽量快的在山东西路几州建立稳固统治
这其中的抓手就在于对天平军的改编
这也就涉及到了第二个麻烦事
天平军的卫所化改革
耿京之前也做过类似的事情，也就是将东平府的土地分给士卒
然而干的却是无比粗糙，往往就是划了一块地，你们这几百人内部自己分，也没有登记造册，甚至没有监督人员
这也就导致了有些军官开始肆意扩张，将一村一镇之人变成自家佃户也有些倒霉的军兵反而被本地豪强压制，地刚刚种了些时日，就被地方大户联合官府收了回去
尤其当耿京倚重地方豪强，许多天平军军官与地方豪强合流之后，后一种情况屡见不鲜
但无论哪种情况，最受苦的还是最底层的普通士卒，他们无非是要为军官作佃户，又或者是豪强作佃户
去年秋后之时，自东平府左近来到山东东路的难民潮就是因此而起的
比如那名唤作金大爆的小军官，他都没有办法在秋收时保住土地，也就可以想象普通士卒与百姓过的是什么日子了
刘淮自然是要拨乱反正的，可关键就是，有些天平军军官在此战中也立下了大功劳的
就比如耿京的族弟耿兴，还有耿京的亲信张安国，他们二人属于宋金之间最常见的那种武人，贪鄙异常，却又十分悍勇
虽然他们