第六四零章 武成王新政_786
权柄！
第六四零章
天佑二年四月二十日，天佑皇帝明喻天下，颁布了震惊诸国、影响深远的《天佑二年国事政务革新除弊诏》，又称《天佑新法》，但在历史上更加响亮的名字，叫做‘武成王新政’，因为秦雨田才是这件事的始作俑者，他规划了变法的蓝图，完善了变法的细节，并用自己的权威和铁腕，为它保驾护航，使其由设想变为现实
其实正经说起来，变法的开始并不应该从其标志性文件《天佑新法》颁布之日算起一个普遍的观点是，应该从秦雷在清河园讲话开始算
因为从纵向看，之前对朝臣的大清洗也好，中间的见习官员大上岗也罢，以及后来的‘考成法’颁布实施这一系列的举措显然是连贯且经过精心设计的
从平定李浑到今日，秦雷和秦霆的每一次行动，除了要收拢权柄之外，还隐藏着更深层的目的，那就是‘清吏治’！
道理其实很简单，事情都是人做的，如果做事的人有问题，那再好的曲子也会被唱歪了只有先把唱曲子的角儿们整治出来，才能把调唱好
所以秦雷认为，虽然当时国内的自身造血功能严重不足，财政连年入不敷出，面临着严重的财政危机但那是隐藏在更深层的吏治腐败造成的正因为官员们拉帮结派，竞相以权谋私，‘损万民以养数人’，把自己变成不纳税，吃国库的特权阶层，才让国家该收的税收不上来，该花钱的地方没钱花，以至于常年陷入困顿境地
更为可恶的是，这些士族官僚为了能长久的胡作非为不受惩罚，视欺上瞒下为常理；置国君百姓于不顾，以至于‘上泽虽布而不得下疏，下情虽苦而不得上达’，
因此如不先解决吏治上的沉疴，定然会在推行新法过程中用人不当，使新法成为地方官扰民、困民的工具，对百姓和国家有益无害，以至遭到百姓的反对
且变法对士族地主的利益触犯颇多，如果不先把这些人打掉，定然会遭到激烈的反对
到时候可真是‘猪八戒照镜子，里外不是了人’可见，在吏治没有澄清、旧有的势力没有打破之前，改革是会遇到许多意想不到的困难的
正是看到了这些潜在的问题，《天佑新政》上才会开篇名义道：‘治理之道莫急于安民生，安民之要，惟在于核吏治！”明确的指出，如果吏风不正，一切政令都会流于形式！
所以虽然面临严重的财政危机，秦雷却没有一上来就贸然整顿财政，而是先行改革吏治至于如何革新吏治，通过这些年来的观察思考，他也有着极为清晰的认识
秦雷认为当时朝野病症可以总结为八个大字‘泄沓成风，政以贿成’！主要原因是‘吏治不清’，以至权责不明，相互间推诿扯皮即使好