赋以令民富；遣死士入南下任官，以乱南汉朝堂
如果能做到以上，在曹叡励精图治下，待国库充盈，军备恢复，人心归附时，则可举兵出征
在用兵方向上，刘晔认为凉虽小国，僻处陇右，看似可图，但实则难图话虽如此，不过刘晔却大胆认为，马超若是病逝，陇右必会发生内乱，那时是为曹魏的用兵的机会
故而刘晔表示当先易而后难，先收复陇右六郡，兵争陇南二郡，以初壮曹魏兵威凉陇八郡归复后，可以考虑向南用兵
在向南用兵时，刘晔认为汉魏边境虽长达数千里，但真正可以用兵的地方仅有江淮如想向江淮用兵，可以用袭击之法，东袭下邳，西攻弋阳，让汉军疲于奔命，令江淮凋敝，而后蚕食淮南
破淮南之后，通过弋阳三关向武汉用兵，配合荆宛大军，吃下江汉之所得江汉之地，又重有淮南，可以大规模营造水师，而后专心经营，寻找灭国之法
在千余字的策对中，刘晔展现出了不下贾诩、荀彧之能初得如此大才，曹叡与其抵足而眠，以示对刘晔的宠爱
次日之后，众人询问刘晔，新任天子曹叡如何刘晔大为赞赏，将曹叡与汉武帝相提并论，仅气场稍逊些
众人对刘晔的吹捧，报以将信将疑的态度，欲观曹叡之后的表现
“陛下，今寿春被破，庞统率众兵而进，满豫州不能挡，唯走颍水而退弋阳、安丰失守，江淮已无疆土而陆逊向淮北用兵，臣恐淮北有危，应当深备兵马，以防水贼顺势而进！”高唐隆说道
曹叡透过冕旒看着阶下众人，说道：“秋季将过，淮水渐退水贼无粮，岂会久留淮北霍峻之兵仅止寿春，其不日将率兵南归”
“陛下以防万一，是否让河朔之兵再次南下？”董昭提议道
“不必！”
曹叡胸有成竹，说道：“汝南有满豫州坐镇，谯郡有大司马统御，今冬季将至，岂会深陷围城战中淮北之冬，与淮南不同，雪深数丈，天地严寒如贼久留不走，而益兵破之，岂不如我军之意！”
比曹丕而言，曹叡的军事天赋有曹操几分遗传当然曹叡敢如此果断认为霍峻不会继续向北进攻，也是与刘晔有过沟通
夏季之淮水，与冬季之淮水，有天壤之别到了冬季，南方想利用河流向北伐持续作战，若没提前准备，则是太过困难了
见曹叡这么有信心，朝堂众人唯有暂信曹叡的决定毕竟若曹叡判断有失，有满宠、曹洪在，尚能阻挡一时
陈群手持笏板，说道：“陛下，今江淮无寸土，扬州郡县尽被水贼所得水贼在淮泗之疆域，东起下邳，西至弋阳彭城、琅琊、谯郡为东之屏障，汝南、陈郡为西之门户，当下以臣之见，当重划州郡”
“请陈令君细言！”
“启禀陛下，自下邳被夺，彭城、琅琊、东海三郡东西而望，