孝直，官吏贪鄙，仅知上级之令，而寡有爱惜百姓。收取息差，官吏逼百姓强借，又当是如何？岂不有害大王之名声，亦损我仁政之本意。”
顶级政治家互相的查漏补缺，看得霍峻颇是惊叹。
出借宿麦息差看似能为官府取利，然而落实到地方，有了考核指标，必然会成为强制出借宿麦。如王安石的青苗法，也是这般本意。然而到了地方，官吏强行让百姓出借青苗，最终成为恶政。
“子初，可言自见！”诸葛亮点名让刘巴说话。
刘巴沉吟少许，说道：“为便推广宿麦耕作，当免息出借麦种，如此一来士族、豪强，则难以取利。然巴思中枢府库，当多稻米，而寡有宿麦。”
“以巴之见，近日便可下达稻麦互换交租之令。今上计收取各地宿麦，好生保管不动。明岁春，宿麦丰收，可让百姓提前收税。至夏秋时，将府库之中宿麦，尽数清出，免息租与各地百姓。”
顿了顿，刘巴说道：“若市井缺麦，可让商贾向中原购买小麦，以备来年为种。”
如今南方有种宿麦的人，大多是北方南逃的难民，他们有种植宿麦的经验，也会以宿麦为食。这般的规模虽是不多，但是收取冬小麦种子也并非难事。
这般操作下，若有商贾想哄抬小麦价格，与武汉中枢作对，基本是扛不住的。毕竟一个为官，一个为民，岂能抗衡！
“彩！”
诸葛亮持扇鼓掌，笑道：“子初善运筹帷幄之能，果是名不虚传。今已多收百姓宿麦，又以息出借百姓，怕不易推广，当从子初之言。”
“缴麦为税，大兴水磨，以麦制饼，免息租种。以上四政推及于民，稻麦轮耕，国家必能大兴。”
“孔明，前汉孝成皇帝时，帝命议郎汜胜之为劝农使者，于三辅教民种田，精耕细作。今欲让南方大兴宿麦，需仿旧例，置劝农使者，下至吴楚，教民耕作宿麦。”庞统建议道。
“善！”
诸葛亮考虑少许，说道：“可有人选，以便于亮上书与主公。”
“峻治下徐州别驾司马芝，字子华，河内人士。自天下大乱，携母逃至荆楚，于乡野耕读。今于合肥开垦荒田大成，又疏通肥水河渠，多有功绩。”
霍峻摸着小胡须，说道：“司马子华，为人勤勉，怜爱百姓，忠于公事。昔稻麦轮耕之法，由他亲自实验而成。今令其为劝农使者，不消数年，宿麦当能大兴。”
之前答应司马芝疏通肥水河渠，以及恢复合肥生产，霍峻便向中枢举荐。如今司马芝做到了，霍峻自然要履行承诺。毕竟让司马芝出任徐州别驾已久，别驾之职当限制司马芝的发挥。
且司马芝精通农务，让他出任劝农使者，非常合适。待劝农工作完成，司马芝不是入中央任职，便是会调到富庶的郡出任太守。
“好