，除非遭遇灾荒，不然不存在吃不上饭，吃不上肉的情况
朱高煦记得，明代史料里尽管多次出现人相食的记录，但这并不是代表明代比前朝过的差，而是明代文人在记载地方事情上更详细
同样一件事情，汉代可能写一句话就了结，例如“某某县，人大饥”，但到了唐宋就会开始增加篇幅，而到了明代就会记录更加完善
不过不管怎么说，人相食的事情是实实在在发生的，这除了基层赈灾系统崩坏，还有地方赋税沉重和粮食产出不同的问题
同样的一亩地收同样的税，虽然都是三十税一，但江南百姓一亩地产出三百五十斤粮食，算上杂税顶多交五十斤粮食就能了结，农民还有三百斤粮食可以吃
可是放到了北方，哪怕是如山西那样没有遭遇太大兵灾的地方，亩产粮食也不过三百斤，同等比例下药交出四十几斤粮食，留给农民的只有二百五十来斤
同样的税收和杂税，北方一亩地仅比南方少交几斤，可北方产出粮食远不如南方
这就导致了明代北方人口不断有南逃迹象，因为在政策上，他们只在洪武、永乐年间比较舒坦，越往后就承担的越多
如果朝廷想要吸引人口去北方，最实际的就是减轻赋税
如后世财政转移那样的政策，如果用在明代，将江南的赋税投入北方建设，那北方一定能在几十年内恢复元气
不能说重回唐宋时期的景象，但起码会比现在好得多得多
不过这样的政策如果真的要施展，那江南的淮西、浙东、江右三派肯定不会同意，毕竟他们的根子都在江南，不可能帮着朝廷从江南抽血给北方
明面上的降低北方各省的赋税是行不通的，只有通过其它手段对南方加税才行，而且加税也得注意对象
例如眼下占据天下两层赋税的江东六府，它们所缴的赋税已然是天下最高，对它们必须减税，而对其它地方应该加派其它税收才行
朱高煦记得，朱棣是用迁都北京，将庞大的在京官员送往北平，如此才让北平这一省之地活跃起来
可即便如此，朱棣也不得不对江南妥协，留下了南京这个削弱版的六部班子
朱高煦如果想要不妥协，就得拉出足够多的读书人，并在地方保留属于朝廷的武装力量来威慑士绅富户
想要做到这些，就必须将卫所制转为募兵制，然后异地调兵驻守，每隔几年轮换一次，让地方乡绅富户拉拢他们的成本变高
不过如果真的要这么做，朱高煦就不得不面对巨大的财政压力
哪怕他开采了云南的金银铜矿，甚至把日本的银铜矿也占据开采，却也无法彻底解决财政压力
想要解决财政压力，必须增加税收，而增加税收还想要百姓支持，就必须要让百姓的收入变高
面对一个农业社会的大明朝，想要让百姓收