是影响底层
但贵族跟士人是看不到的
因为大多数的贵族跟士人只能看到眼前之利
他们也更在乎自己的死活荣耀
等真察觉到时，只怕关东过去的文化体系早已被肢解的差不多了，到那时就算贵族跟士人想做些什么，也根本无力回天，因为底层跟贵族是两个群体
与此同时
嬴政也想到了扶苏曾说过的行省制
将朝廷的职能进一步细分
通过将朝廷中央的职能细分，再将相应官员安排到各省，通过中央直管省的方式，加强对地方的控制，行省是朝廷的触手，这其实也算是诸侯制的变种，只是过去诸侯在封地内享有一切权利，而行省制不一样，各级官员只享有相应的职权，而且还要对朝廷做禀告，权利大为限制
行省制下
郡县交由行省管理
朝廷只负责管理行省，传令也只是传给行省，虽然此举看似朝廷对地方的控制力减弱了，但实则未必，因为行省是朝廷的触手，是代朝廷管理天下的，过去一个中央朝廷要管四十二个郡
根本管不过来
但行省制后，权力下移
朝廷只需管几个或十来个行省，行政效率大为提升，而且行省官员，也是朝廷的耳目，用以监督天下各郡，进一步加强了对天下的控制
某种程度而言，行省制更适合大秦
只是嬴政同样清楚，大秦没那么多精力去折腾，大秦眼下要做的事太多，一旦真的改为行省制，就注定要多出很多官吏，其中的行政成本，就不是大秦现在能承担的
而且这也不是大秦的当下之急
他虽意动
但也知量力而行
只是嬴政现在也很是好奇，嵇恒平素是怎么想的，为何能想出这么多精妙绝伦的办法和主意？
常人能想出一个，便已算惊世之才
而嵇恒却是层出不穷
嬴政也不由在心中感叹，或许世上真有谪仙人吧
不然何至于此？
沉默良久
两人都没有言语
最终，嬴政开口打破了宁静
他冷声道：“你认为大秦真能做到这些？”
嵇恒沉默了
能吗？
他也不清楚
只是认为大秦没得选
大秦的文化习俗跟关东不一样，一旦大秦覆灭，便会遭至关东的全面清洗，到时大秦留给世人的注定寥寥
良久
嵇恒才开口道：“有志者事竟成”
“大秦同样没有选择”
“大秦自己不做尝试，关中就会被关东蚕食，关中这些年迁移了不少六国贵族进来，两者混杂，注定会受到影响，原本的老秦人，又被安排到了天下各地，长此以往，大秦本身的文化会被逐渐蚕食殆尽”
“一旦大秦失了本心，又岂能再坐稳天下？”
“甚至若大秦不能创建出自己的文化，等大秦日后覆灭，也注定会为儒家为首的关东势力清洗的干干净净，到时大秦留给天下的，又会有什么？除了一个空荡荡的制度架子，便再