过慢慢渗透，进而达到占领的目的
穆拉维约夫一向以“哈巴罗夫继承人”自诩
哈巴罗夫是最早来到潶龙江流域两次探险的俄国冒险家；探险过程中多次和当地居民中途，杀死很多当地居住的中国人
但是，他也把这地区的地理探听清楚，报告给沙皇，并得到了沙皇的奖赏
穆拉维约夫要学习哈巴罗夫充当他的继承人，就是把前辈探到的地方，全部拿过来！
穆拉维约夫甫到东西伯利亚总督任上，就敏感的观察到中国满清中枢的危机
在他给沙皇的“奏条”和“信笺”里，到处渗透着侵华意图和主张
他认为：“满清中枢面临着崩溃的危险，虽然正在采取着措施，但也不过是中国式的一纸空文而已”
道光二十八年二月，到任不久的穆拉维约夫，立即把解决“潶龙江问题”，作为他“在西伯利亚活动中高于一切的中心问题”着手实施侵占潶龙江流域，把计划变为行动
经过苦心调查研究，穆拉维约夫为侵略潶龙江地区设计了一套具体策略
他非常重视舆论的作用因此，竭尽所能地在俄国国内宣传霸占潶龙江航线占领潶龙江地区对俄国远东的战略意义
他提出：占据阿穆尔河口，是控制西伯利亚地区的关键控制了西伯利亚地区，才可以进一步控制中国东北
着阿穆尔河，就是俄语潶龙江
值得注意的是，他们已经把潶龙江称为阿穆尔河了
他在道光二十九年四月十八日向沙皇上书时，说得再清楚不过！
谁要能占据阿穆尔河口谁就能控制西伯利亚，至少是贝加尔以东一带，而且可能控制得很牢固
因为只要控制了阿穆尔河口和在该河的航行权，就能使人口日益稠密，工农业日益昌盛的西伯利亚，永远成为控制该地的国家的藩属和纳贡者
由此可以看出，俄国朝野上下侵占潶龙江流域的战略意图，昭然若揭
穆拉维约夫还数次向沙皇非常详细地陈述了他的计划
首先，宜尽早控制阿穆尔左岸并获得其航行权，继而建立起此地同堪察加之间的联系，以此来保障俄国对这个半岛的占有
其次，开通阿穆尔河上的航运，这样就可以大大缩短从阿尔琴斯克到堪察加的航行时间
穆拉维约夫认为要继续保持同中国的贸易来往，并要将其扩大化，把俄国国内生产的纺织品源源不断地沿阿穆尔输送到中国东北各省
经营手段也必须做出调整，那就是把目前的定点互市改为贩运贸易
考虑到与其他列强的关系时，他认为东北地区远离英国人利益中心，这也从一定程度上避免了利益冲突，百利而无一害
他提议应当在英国人完全统治中国之前先占阿穆尔，并夺得阿穆尔河的航行权
进而增兵防守，将其归为己有，任何国家不得驻军，包括中国
为此他