面的人，如果没有参加这些考试，也和具备市长资格的人一起，作为挑选市长的候选人
为了使确定市长规范化，麦轲正式确定和建立了一个最高级别的决策机构，并命名为天国决策局
天国决策局成员共有五人，包括麦轲、六划、洪秀全、冯云山、斯文
当然这个决策局不负责决策军事上的事情
决策局第一次会议，就是决定这次批量需求的市长，而麦轲作的第一件事情，就是首先把洪秀全排出在市长候选人之外
还有一条特殊要求，就是麦轲有一票否决权，这是专门对那些事关荣耀神的事务的，如果麦轲确定了一件事情属于这个性质，那么麦轲就可以行使一票否决权
同时，及时这件事情已经决定事关荣耀神，麦轲决定不行使他的一票否决权，那么决定机制就和其他事情一样必须三票支持才能推行，或者三票反对必须停止
即使已经被麦轲定为可以一票否决的事项，也还是要上决策局的，而且似乎必要性更强
因为凡是这样的事情，都必定特别重大，需要集思广益；同时，一瓢否决所针对的是原则，而不是方法；也就是即使推行，也可能有许多不同的方法去实现目的，这个是不用一票否决的
当然，一票否决也可以用在这方面，比如麦轲发觉有人搞曲线救国，在原则上组织不了事情，就用方法使这个目的不能实现；对这样的企图，麦轲当然要行使自己的一票否决权
虽然可以远程开会，麦轲还是决定第一次决策局开会还是采用传统方式，大家聚在一起
于是，天国一八五零年十月十八日下午四点，天国第一次决策局会议准时召开，开会地点在圣升龙城市政大楼三层会议室
全体决策局成员出席了会议，大会的议题是决定六座圣城的市长，这七座圣城是高棉、老涡、暹罗、缅甸、马来、新加、苏禄
麦轲首先做了两项说明
其中的第一项关于新加升级原来只是圣镇的新加，提升为圣市，同时对其管辖规划进行调整，调整以后的圣新加市包括现在以狮城为中心的新加岛，还有马六甲海峡和沿岸的陆地，三公里以内都属于新加
也就是说，现在的苏禄和马来分别把沿马六甲海峡两岸三公里的海岸线划归新加，同时也意味着这两个圣城没有在马六甲海峡的直接入口了
这样做主要是为了便于专业化管理，以便适应新加将来的国际事务中的重要枢纽地位
第二项，就是成立湄公河约盟，约盟长已经确定，就是冯云山弟兄，他也同时是天国的组织人力资源部长
加入湄公河约盟的圣市包括今天要讨论的所有七个，外加处于安南的升龙和嘉定
“今天我们专门确定市长，我对浙江事情不实行一票否决权
“在开会之前，我提议，先对洪秀全