帆，很早就在省级单位工作了，三十七八岁的时候，提拔担任了省机关事务局的副局长，这点年纪，到了副厅岗位，可以说前程无限然而，冯千帆还是非常有情怀的，想要去基层干一番事业，为基层老百姓做点好事，于是就向领导提出来，希望能到市里工作省里的领导还是颇为看得起，加上冯千帆的父母也是离休干部，政治上靠得住，为此同意了的要求，但是当初市级班子刚刚换届结束，职位都满了其实，冯千帆也是地市换届、部门调整的获益者，也是刚刚提拔的副厅但是，长县的县委书记这个位置还空着，可这是一个省管的正县级岗位，要是冯千帆愿意，可以给保留副厅的职级，下去担任这个正县的实职
冯千帆考虑，虽然职务不是“副厅”，但是县委书记这个岗位非常重要，自古有所谓“郡县治，天下安”的说法，到了县里担任书记，可以大展拳脚，真正推动一个地方的发展于是，冯千帆就接受了这个条件，下到县里工作这也就有了所谓的“主动降职”去长县的事情了
在长县，冯千帆也真的可谓是励精图治，正逢90年代涌起了创业潮，加上乡镇企业改革、附近大城市的城市化推进、制造业的兴起，长县的石粉、蓄电池等等行业蓬勃发展，经济增速被迅速拉升，老百姓的口袋里也开始有钱了这是可喜的一面，但随之也出现了另一个重要的问题那就是环境污染问题凸显出来任何发展都是要付出代价的，长县的发展更是以山体、煤矿开发为代价的资源消耗型发展，空气、水体、土壤污染成为威胁人民身体健康的重要杀手！
冯千帆在长县干了两届，既见证了长县从穷到富的发展之路，也见证了从绿水青山到黑水秃山的污染之路在经济发展和环境发展面前，孰轻孰重？牺牲了环境的发展，到底值不值得？但是不要发展，只要环境，那是不是倒退了？这是摆在领导干部面前的新课题！
冯千帆想要通过努力，开辟出一条新路子来但那个时候，已经在长县干了两届，组织上一是考虑利益冲突、二是考虑干部队伍建设，不能让继续担任长县县委书记了组织上找谈话的时候，冯千帆满是遗憾，说：“长县在任县委书记的时候，经济飞速发展，但是环境也快速污染领导，真的想要再干一届，在经济发展的同时，将绿水青山重新还给长县的老百姓，否则难以心安啊！”
谈话的领导笑笑道：“有这份心就很好不过，要对说一个实际情况长县的经济发展不是因为一个人，长县环境的破坏也不是因为一个人这跟们国家的经济大势、时代发展大势有关系，江中省在这段时间有多少县经济突飞猛进，也有多少县环境遭遇破坏，因此出现了多少矛盾纠纷