对唐国吏治多是有心无力，当下也只能想了一步狠招，以太监和文人竞争上岗制。李煜所行举措，既要担心步篡汉王莽过于激进的后尘，又要担忧举措实行拖沓，所以近日来一直难以把握这尴尬的分寸。索性直接让太监之首王万驹选拔有治国才能的太监，不日派遣至地方为官。
文人懒政，怠政是因为无人互卷，那么太监文人互争便可引起双方卷王之心。况且，这个时候让太监参与地方文政还有一个发力点，那便是太监在南唐一直干的是脏活累活，好不容易有了机会能当当官人，必然会珍惜这个抬头做“人”的机会。而太监在地方卷起来，那么文官也势必减少懒政之举。
且说，李征古在江陵平息民怨之后，在峡州，归州，江陵三地大张旗鼓实行均田策，南平众民得了手中的田契，各个振臂举呼唐国万岁。
“李副使，眼下这荆州各地还有三千之众的僧人，这些僧人，一无战力，二无民用，却整日吃着我唐国的粮食无所事事！不如将其聚拢而屠杀殆尽！”此时说话的，便是林仁肇留下的心腹郭胜。
“不可！你是要我大唐皇帝担上灭佛的骂名吗？”李征古听了郭胜极端的言语，登时被吓得冷汗直冒，不说将三千之众的僧人杀光手段残忍，且说无端将僧人屠杀，也会使唐国刚刚收拢的民心有损。
“那李副使又待如何，就让这些废物无端的浪费我大唐的粮食？”郭胜这话确实有些没良心，荆州的富粮为唐国夺，本应还于荆州之民，李煜已经将大部分粮用来喂军，郭开却一点粮食都不想分给这些荆州僧人。
“郭将军，你等这些东境籍贯的军士，驻守荆州，圣上答允与军士四十亩良田，可有得到田契！”
“李副使放心，林老将军心疼俺们这些当兵的，各人田契皆有人得！只是，尚无人耕种...”郭胜想到军人分田，又好不自豪。只因在这个时期，军人相对来说只有军饷，战时还难以保证军饷按时颁发，也从为分过田地，而李煜继位后，就连军人也都有了田产可依，这兵当的也踏实不少。
“既然如此...不如将这些僧人用来耕种军人田！”李征古话语间，又谨慎了不少。
“李征古！枉我以为你是个好人！那田是俺们军士的！...”郭胜一听要让僧人种田，以为是要将军田分给僧人，登时敏感大怒。
“郭将军稍安！是让僧人代种！眼下你等军士无暇耕种，不如让这些僧人赶去为军耕地，所耕田粮，皆归你等军户，你等只需允僧人十分之一的口粮即可！”
“哎呀呀，李副使果然为国之栋梁啊！分给他们十分之一的口粮，也确实可行，我等也确实无暇耕种，这倒也让这些僧人有了些用处，不能白白吃我大唐的粮食！”郭胜闻