是送诏书封赏孙策为荆州牧、典扬州如故，督益、荆、扬、交四州军事
朝廷也忌惮一旦封赏了士燮为交州刺史，会引得孙策不快，断绝输赋，交南再起兵戈
当然，朝廷不仅仅是对孙策如此对袁绍、曹操亦是如此，从袁绍任命了四州刺史之后，朝廷就再没有任命过任何一位河北的刺史
曹操治下也是以程昱督兖州事，而到如今徐州也依旧没有任何一位刺史就连那位有名的徐州刺史车胄，如今也只是守东海太守
而朝廷之所以如此，显然也是迫不得已
对汉天子而言，最重要的就是稳住诸侯，以维持汉室为天下共主的共识
同时如果没有诸侯朝贡，天子别说中兴汉室了，就是雒阳城内的百官，以及三河五校禁军他都养不起
要知道他能威亚着关中诸将臣服，最重要的原因就是他手下还有一支可堪一用的军队，同时天下诸侯都还贡奉王室，李傕身死族灭，传首京师的过往还震慑着关中诸将
这些人可没有关东这三个诸侯庞大的野心，完全不敢想象扫平天下，只欲在关中割据自守，逍遥快活罢了
天子也完全不指望他们能对朝廷有多少臣服纳贡之意，只望这些藩镇能安分守疆，不要发起叛乱即可，祸乱朝廷即可
除了交趾、关中诸将和故意封闭益州的刘璋，天子朝廷能指望纳贡输赋的诸侯就袁绍、曹操、孙策三位
只是这其中，袁绍有四州数十万之众，已然骄心转盛，贡御稀简
事实上朝廷真正的贡赋来源只有曹操、孙策两人
这两位诸侯，一位修耕殖、蓄牛马，谷粮充裕，又近在雒阳附近，可以输送大量谷物给朝廷
一位诸侯则有盐铁、丝绸之利，向朝廷输送了大量的财货绢帛，以丰朝廷太仓，使朝廷能给官员发俸禄，能使将领招兵买马
可以说没有这两位诸侯的贡奉，朝廷就要失其三分之一的税赋
所以曹操、孙策一打起来，关西的朝廷反而成了遭受重创最惨的
尤其曹操势力跨州连郡，左起荆襄右至淮河，跨四州之地而尽有中原腹地他一与江东交恶，江东从各个方向的输赋都被阻隔
往日里自襄阳、江汉北上的朝贡队伍，如今再无法通过襄阳一带
天子和朝廷自然焦急不已
于是天子遣使节至淮南和解关东，使两相罢兵
赵彦其实跟孙策相处的并不愉快，主要是上一次见面，孙策就旗帜鲜明的表态过，天下只能有一位扶大厦于将倾的名将，其他皆是叛逆！
朝廷也该站站队了！把曹操指为国贼，让其他诸侯有奉国家以讨不臣的名义
如果曹操能够被指为曹贼，那己等吊民伐罪，诛暴救乱，是为义兵，必能所向无敌
到时候曹操势力内部必将动乱，很多太守、臣子都是以汉臣自居，若曹操被指为国贼，大军讨之，必有大量文武望