第247章 前将军领荆州牧，典扬州如故，持节
第247章前将军领荆州牧，典扬州如故，持节开府督益荆扬交四州军事
六月，孙策在建康没有等到袁、曹开战的传闻，天子使节御史中丞赵彦抵达江东
这位御史中丞最近可谓是声名鹊起，天下诸侯无不闻其名
其以忠谏直言，议有可纳而闻名，其陈述时策，多有建略，是一个晁错般的能臣
他最名动天下的一份上表便是“请并有司郡县疏”
孙策曾听闻这份表文的大概内容，以为颇合天子之势
其言：“自秦并天下，罢侯置守，权归中枢，吏多倍古及董卓乱政，郭、李败纲，汉室凌迟，州郡残破或一司之员，无以为守或一县之地户不满千而具僚以众，资费曰多，吏卒又倍，租调岁减清干良才，百分无一，动须数万，如何可充？”
“所谓民少官多，十羊九牧琴有更张之义，瑟无胶柱之理今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才敢陈于建，伏听裁处”
他这篇谏言疏，寥寥不到百字，但可谓是字字珠玑
一字一句，都直指天子中兴之大弊，那就是朝廷百官对赋税压力极大
他天子所能强势掌控的河南、河内、河东、弘农四郡，都在董卓之乱中日渐残破，这四郡之地，人口可能还不及百万
但要养上万军队之余，还要养朝廷公卿百官！
要不是地方诸侯都会朝贡输赋，天子根本没办法维持这么大的朝廷
但这些朝廷公卿中，绝大部分人都因为天下凌迟，而失去权柄
公卿虽位其职，但皆不掌其权，空耗府库而已
所以天子在赵彦的建议下，存要去闲，并小为大，再次在东汉的基础上，加强了尚书台的权柄
这也是天子多年来大权旁落，颠沛流离的反扑内朝权柄，昌盛一时，外朝的公卿大量失其权柄
三公九卿中太尉、司空直接被空置，不再设任何属吏对应的太尉下属太常、光禄勋、卫尉三卿，以及司空所属宗正、大司农、少府三卿都被近乎废除
而司徒下属的太仆、廷尉、大鸿胪三卿本来就没什么权柄，其中太仆服侍皇帝，没有参与国家政事的权利大鸿胪执掌少数民族及外交事务，这对当今汉室而言完全无足轻重仅仅留下一个管人头的廷尉还有点文字上的地位
而尚书郎、侍中和御史中丞的权利被大幅增强
他们以五曹尚书，执行天子意志
这将东汉以来，尚书台权柄逐渐增强的地位更进了一步
而地方上，尚书令荀攸更是大刀阔斧的改革，将河内、河东并为一郡，裁撤大量县域，以此前治为三辅第一的能臣张既领河东太守
又将弘农并入河南尹，裁撤十余县，以号称政绩常为天下之最的能臣杜畿担任河南尹
由是京畿之地，郡界宁静，政通人和
以河东