见鬼了！
出兵去打吧，没那么多兵和钱粮；招抚吧，人家对你缺乏最基本的信任！
这就是北宫静目前面临的最大难题
头疼归头疼，她还是尽全力去做在五溪蛮夷送来两干头牛之后，他退回了一干头，并且将被俘的两干名蛮族士兵全部释放回去，以示诚意这在朝中引起了相当大的争议，不少官员认为不应该将那些俘虏放回去，这些都是战力强悍的精兵，放回去的话等于放虎归山就算不把他们通通都杀掉，也应该扣下来作人质，免得那帮蛮夷又跳出来给咱们捣乱
为此，北宫静返回南阳，专程向天子及文武百官解释，并且阐述了自己的思路：
“五溪蛮夷盘据于深山峡谷之中，常与猛兽杂居，茹毛饮血，民风劲悍，若与其结下死仇，其时不时从山林中冲出来袭击我方城镇，得手后立即退入山林中，我军若追入山林，很容易被伏击，若不追，则容易助长蛮夷气焰，使其越发猖獗，长此以往，荆州将永无宁岁！”
李睿用力点头：“大司马说得对！”
北宫静微微一笑，继续说：“所以，臣认为，对于这些蛮夷，理应以招抚为主，努力缓和双方关系，最好能够建立贸易，互通有无山区条件艰苦，铁器、农具、布匹、盐等物都十分匮乏，若能建立互贸，向他们提供一些紧缺的物资，则会让他们意识到与朝廷合作十分有利，如此一来，便不会再轻易作乱，荆州可保太平！”
李睿越发用力的点头：“大司马说得太对了！”
一帮子文武官员倍感无奈：“大司农，你不要大司马说什么你都说对好不好！”
李睿环视众人，语带威胁：“那你们说说，大司马哪里说得不对？”
众人顿时就哑了火
凭心而论，北宫静的策略是最优的选择，跟羯胡那场大战把南阳小朝廷好不容易积攒起来的一点家当给打得七七八八了，还折了一个柱国大将军，眼下极度需要休养生息，真的不能再无事生非去撩拨那些生活在山区的蛮夷了……光是支撑征讨杜弢的战事就够吃力的了！眼下征讨杜弢的军费大多还是江州掏的呢！杜弢的存在严重威胁到了江州的安全，所以江州愿意掏这笔钱，可五溪蛮夷可没招惹到江州，让人家掏军费？你老几啊！
于是，一番商议后，大家一致同意，对五溪蛮夷以招抚为主，严厉约束地方官吏不得惹事生非，否则直接砍了
朝会解散后，李睿对北宫静说：“其实对付那些山区蛮族除了招抚之外，还有更好的办法”
北宫静好奇：“什么办法？”
李睿说：“直接掏空他们的青壮”
北宫静眸光一闪：“哦？说说看，怎么掏空？”
李睿说：“简单啊，你可以组建一支完全由五溪蛮夷组成的山地部队，派人深入到五溪蛮夷聚居的地方，