年计划计划书》
计划书中分别从政治、经济、文化、组织、军事五个角度诠释了圣母教未来五年内的发展方针，用栾奕的话来说就叫做“全面布局，五位一体”
接下来的会议上，栾奕对计划书进行了全面阐释
在政治方面，圣母教在接下来的五年里仍遵循政教分离的行政模式大汉朝廷是朝廷，圣母教是圣母教，大家在同一片土地上各自为营各自为政
朝廷在郡县设立衙门，教会在郡县里也有教堂，大家互不冲突，又互相依存可以说，朝廷可以依靠向富人征收更多税赋，并将税赋用于资助贫苦，通过税收实现收入再分配从而改观辖区内的贫富差距教堂则可以利用宗教慈善，从富人手里获得善款，帮助穷人，也可以实现救助危难，达到收入再分配的目的
再比如说，教堂时衙门的补充，很多衙门无法实现的职能，可以由教会来添补比如说，衙门是用来名令典律的，主要负责惩罚那些违法乱纪之人，却对道德缺乏足够的束缚力而教会呢？则注重劝人向善，注重宣扬道德操守，对于道德高尚之人予以褒扬，对于违背道德者有教规可依的，依教规惩处，没有教规的，则敦敦教导劝其从良，亦或者用上不了天堂威胁，劝其改变
衙门与教堂在日常工作中交际虽然不多，相互之间没有隶属关系但有一点至关重要众所周知，朝廷官员的贪污**、不作为、滥用职权等项均与其本人道德操守有着直接关联而圣母教作为大汉道德的引领着，也就意味着对各地官衙有监督管理的权力
此事栾奕已经奏明少帝，并得到了少帝的首肯而负责这一权力运行的教会核心人物不是别人，正是监察红衣大主教贾诩贾文和少帝御封其为监察御史
随后栾奕格外强调，希望各地教会一定运用好这项权力，保证各地父母官的权力得到有效监督，让权力在阳光下运行，让贪污**无所遁形，让百姓在洁净中幸福生活
说完这席话，礼拜堂里想起了热烈的掌声
坐在第一排的贾诩不由偷笑，暗暗赞叹栾奕这步棋走得好啊！教会监督朝廷，的确可以遏制贪污腐化但是有一点，寻常人不细想肯定琢磨不出来，各地教会监督的可不只是官场黑幕，还有异己分子只要那个朝廷官员敢跟栾奕唱反调，栾奕只肖发句话，立刻会有教会成员去搜罗那名官员一生中的污点
这个年头，官吏一年的俸禄就那么一点，根本不够养家糊口平日里谁没有个吃、拿、卡、要？查查多数都有问题就算没有问题，欲加之罪何患无辞，总有办法把他的印绶夺了去
栾奕这招不可谓不阴损，相当于在不知不觉间赚得了地方官吏任免权中的“免”权别小看这区区一个“免”字，那可是关乎多少人终生仕途成败的大