万，甚至更多修建奴儿干铁道人口所需要的粮食，当下的大明拿得出来，除了国内的粮食，还有南洋的粮食，可以通过国内的铁道，低成本的运输到东北
南洋的气候环境，加上大明人的农业生产技术，是大明不缺粮食的底气，哪怕还没有获得美洲的高产农作物
既然阉工可能不够，那就加上高丽
谁让高丽自己内战起来了呢，否则高丽稳定的情形下，也只能满足大明商行在高丽的人力需求，至于从南洋调人到奴儿干，不是朱高炽不愿意做，而是死亡率太高
高丽人和倭国人都耐寒，修建奴儿干铁道最好的人力，又有辽东使用阉工二十年之久，具备极其成熟的管理体系，这岂不是天时地利人和？
金州的工业，北平的工业，加上奴儿干都司的河流运输，前期所需要的运输、工业物资都具备了条件历史上，洪武朝使用的是奴儿干的河流，建设了吉林船厂，通过各江与奴儿干各卫进行补给
天气寒冷，有“不怕”冷的高丽和倭国人
前期道路不畅有高度发达的江河
最主要的是粮食富裕
朱高炽拿定了主意，多余的粮食，因为保存期不长的原因，留在仓库里也是腐烂，把粮食拿出来消耗，不光不浪费粮食，又为大明的未来提供了光明的道路
“高丽流民遍地，民不聊生，太不文明了，作为上国，大明不能袖手旁观，坐视无辜百姓惨死，所以大明必须要伸手”
朱高炽缓缓的说道
一旁的朱高燧牙酸了起来，他跟大哥一起长大，大哥什么为人性格，他难道还能不清楚，大哥说的话要反着听
不了解大哥的人，会因为大哥左一个道德，右一个文明，被忽悠的晕头转向，真要是信了大哥的那一套，下场绝对会很惨
可奇了怪啦，人们还就被大哥迷惑的五迷三道，一直没有人反思
姜宾知没有朱高燧的想法，大明就是这么文明，太子殿下说的没错，静静的等着太子殿下的下文
“我准备成立奴儿干铁道工程部，以工赈灾的方式，从高丽吸收流民，在奴儿干修建铁道，促进奴儿干的开发工程，各得其利”
以工赈灾可不是美国发明的，中古自古就有
在《管子·乘马数》一书中，就有管仲对于国家遇有大旱大涝之灾的言论：“若岁凶旱水泆，民失本，则修宫室台榭，以前无狗后无彘者为庸故修宫室台榭，非丽其乐也，以平国策也”
这段话的意思是，如果遇上大旱大涝的灾年，百姓流离失所无法务农，生计没有着落，则可以大兴土木修建宫室楼台，雇佣那些家境贫寒、穷困潦倒，连猪狗都养不起的穷人以做工为生
所以有的时候，修建宫室台榭，不是为了君王观赏享乐，而是实行国家投入建设以恢复民生的经济政策
这就是后来所谓工赈的办法