招募了一万新兵，从曹变蛟忠勇营抽出了一千人作为军官，又给补入了一千新兵，这样忠勇营战斗力仍在。
一万新兵，先进行为期三个月的新兵操练，然后再整编成营。
这么大规模的新兵训练自然不能放在洛阳城中，卢象升命人在洛阳城北黄河边寻了一处合适的营地，作为练兵场所。这是邙山山脉的一处山谷，倚邙山靠黄河，位置偏僻，地形相对开阔，砂砾地质不适合种田，正是合适的练兵场所。
禁卫营训练成军便是卢象升一手操持，已经有了足够的经验，现在更是驾轻就熟，又有曹变蛟等经验丰富的军官协助，再加上充足的钱粮，新兵训练很快就步入了正规。
河南禁卫新军招募训练一切顺利，宗室制度改革虽然小有波澜也在稳步推进，然而其他地方又接连出事了。
三月下，，南赣有暴民造反，攻破安远县城，劫掠县库，释放囚犯，知县沈克封逃走，巡抚洪瞻祖在派兵围剿的同时，派人快马报送京师。朱由检下旨，以丢地之罪锁拿犯官沈克进京，同时命赣南巡抚洪瞻祖尽快平定民乱。
赣南远在江西，距京数千里，远远造不成多大威胁，但四月初，宁远发生的兵变，一下子便牵动了朝廷的神经。宁远是抵挡建奴入侵的辽西前线，那里发生兵变，一旦建奴趁机来袭，后果不堪设想......
朱由检紧急召见内阁诸位阁老、兵部尚书孙承宗，于乾清宫暖阁商议此事。
孙承宗脸色阴沉，向皇帝和内阁阁老们汇报了事情经过。
闹事的是四川和湖广的客兵，因为缺饷四个月，发生兵变，其余十三个营群起响应，把辽东巡抚巡抚毕自肃、总兵官朱梅、通判张世荣、推官苏涵淳等宁远官员抓了起来，绑在谯楼之上。
“缺饷四个月？朕在去年秋天亲自下旨拨付的饷银，怎么可能缺饷，那些银子去了哪里？”朱由检怒不可遏。
当时刚查抄魏忠贤阉党不久，蓟辽督师王之臣上疏说辽兵欠饷数月，请朝廷拨付钱粮，同时还提出组织民众和军户，垦种辽西的土地以补偿军中所需。当时请饷的还有东江总兵毛文龙，朱由检考虑到再苦也不能苦前线将士，便下令户部拨银拨粮，自己还从查抄魏忠贤家产中拨银五十万两。
这才过去多久？竟然又缺饷闹事！
孙承宗沉默了片刻，艰难道：“辽兵缺饷由来已久，以前所拨钱粮弥补过往欠饷恐还不足，再加上将官们侵夺......”
朝廷连年加征辽饷，每年花在辽西军的钱粮便在五百万两银子以上，国库连年亏空，这么多钱花下去，竟然还有士兵因缺饷闹事，只能说明一个问题，辽西军制已经腐败的不成样子。
这种情况，不仅是孙承宗，在场的内阁阁老们都心里清楚，可却谁也没有办