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七年的时间，足够做太多事了。
其中一件事，已经让熊伟阳难以接受目前的许多事情：洞庭湖畔的围垸筑堤造田。
八百里洞庭，只有到了夏日汛期时长江之水携着泥沙倒灌，冲击之下才浩渺如海。
但地势有高低，许多地方如果能够围垸筑堤，那就能得到大量江水湖水冲击而成的良田、肥塘。
种粮、养鱼，那都是很好的。
在洞庭湖围垸筑堤，这事从唐宋时就有。大明开国以来，洪武年间沅江围垸筑堤十三处，华容县围筑四十八垸。洪武二十八年，太祖更是颁旨，凡洪武二十七年后新垦土地，不论多寡，俱不起科，若有司增科扰害者罪之。
鼓励垦荒，在其他地方或许很难。但是在这洞庭湖畔，还真就是每年趁秋冬水位低时，择合适洲滩围垦便是。
百年下来，洞庭湖畔已经多了多少良田、渔场？
没有人系统清查过。
但是比如说正统十一年，龙阳县丞就敞修大围堤，周环三万五千八百余丈，绵恒一百二十里，上接辰、沅诸水，下滨洞庭。
现在若没有清整水利的事，没有新法的事，这么多的良田、渔场，那都是“不科之地”。
洞庭湖的湖面减小，对于长江水患的影响，有识之士是知道的。
大旱当前，和洞庭湖畔这么多年积累下来的“不科之地”利益有关的人，其实还在打着粮食生意的想法——虽然名声还不显，但洞庭湖畔已经隐隐有了一个洞庭商帮。
“泽厚，你怎么看？”熊伟阳将向发龙的信递给了自己的幕僚张泽厚。
看完信之后，张泽厚沉吟片刻就说道：“在下觉得向指挥所言甚是。如今天下物议纷纷，又是大灾当前，陛下若还想推行新法，五府及地方诸都司卫所是不能乱的。选锋南下，无非防着这一点罢了。只要不是有了反意，朝廷安抚仍嫌不足，岂会大动干戈？”
熊伟阳凝眉点了点头。
“当此之时，反倒可以奏请趁大旱水位下降之际，以工代赈再筑堤围垸，即可得新田，又能收纳灾民。当然了，荆州府受训诫在先，将军可与府尊商议先行文奏请，不宣之于民。另外为防灾民流窜，将军确实可以奏请募兵设水师营，以备匪患。”
“你可以先帮我把奏疏拟好，我再想想。”
熊伟阳总觉得陛下那道令天下藩王、勋戚于今年万寿圣节入京进贺的旨意另有蹊跷。
这实在异于旧例。藩王自然不再如国初一般镇守地方了，但镇远侯顾仕隆这样的勋臣是实实在在起着这个作用的。
这些人在万寿圣节之前一两个月就要动身赴京，算下来的话时间已经很近了。
一来一回，这可是数月时间。
这么长的时间里，地方可能产生多少变化？
朝廷难道真不知道地方上都司辖下卫所与府县、士绅商人已经在田土、