出全都被各地灵活掌握着最终摊派到了老百姓头上。
于是便恶性循环，财政养不起更高效的国家机器，最终崩溃。
于是朱厚熜断然说道：“从广东开始，扩充官员数量。许多必要的吏员也编入命官，定品。在广东增加的岁入，可以用来保障他们的官吏待遇，这是他们也愿意行新法的动力。从九品往上，升迁机会要增多。存世进士三千左右，举人也只一万三千余，再减去其中老病者，这么点人如何帮助朕治理好大明？”
参策们目瞪口呆地看着上面左边的一个塔状图，右边一个像树一般的图。
……陛下总玩很新的东西。
朱厚熜看着他们说道：“要行新法，一切落脚点都在官吏。广东高品官员，朕都瞧在眼里，他们知道只要办好了差使就前途无量。但五六七品的官员呢？更低品的官员、吏员呢？让广东更多的秀才、举人能得以任官，让干练的吏员有尊严、有保障、有体面、能升迁，那么不论是什么新法，他们都会帮着朝廷推行下去！”
举人不知道当官比逃点赋役能赚到的钱更多、地位更高吗？
但考进士太难了，而举人的天花板就在那里。
秀才不想当个有品级的官吗？
没资格，但是去做吏员则彻底限死了自己的身份，一辈子都是被呼来喝去的奴仆。
吏员没“官权”，在百姓眼里他们是老爷，在官员眼里，他们算什么？
朱厚熜凝视着他们：“省、府、县三级都定编，未入流之普通吏员也有升迁可能，五品以下官吏总数扩充至近万人，能不能吸纳广东有意愿忠于朝廷的士绅？都有了官员身份，官吏待遇法、考成法、大明律例之下，他们能不能既受约束又有动力将新法在广东推行下去？增加了近万八九品及未入流官员，按平均八品新的年俸一百二十石计算，百万石而已！”
众参策只觉得一幅赤裸裸的战争图景摆在他们面前：
如果这个设想完成，广东田赋理论上可以增加到两百多万石。除了朝廷要求的岁粮四十万石，剩下的税粮不够支撑广东俸禄吗？
何况，广东还会有来自商税层面的其他收入。
陛下没有点透的，自然包括了这么多官吏以各种各样的方式参与到行商里能赚到的。
简而言之……把士绅与富户从简单的田地利益链条中割裂开。
让士绅中不小的一部分从此正式进入大明官场，另一部分死硬抵制新法的还能有多强的力量？
新的规则，适应的，就生存、壮大。
不适应的，灰飞烟灭。
“八品以下，各府可自行诠选。六品以下，广东省自己铨选。五品以上，吏部铨选。七品以下，可原籍任职。不把秀才、举人、进士作为必须具备的门槛，给久试不中的秀才、举人机会。大兴社学，总要让将来所有吏员都