容了而各族第一代体会过元朝和明朝不同统治的酋长们也早已过世，这些新的继承者们对于蜀王府地厚爱宽容从小习以为常不但不知感恩，反而愈索愈多
其中尤以民风剽悍、少与汉人往来的都掌蛮最为突出比方说灾年救济，由于蜀地一向地政策，朝廷拨付的赈灾银两、衣被，都可着他们先行拨付，都掌蛮人没有储蓄习惯，收到钱物全换了酒肉，手里空了便理直气壮地又去讨要这自然引起本来赈济物资发的就不足的汉人不满
当地官员甫一上任上司谆谆教诲的就是怀柔安抚，勿生事端前任如何顾全大局，保障了一方安定，后任官员自然谨小慎微，但凡涉及蛮族的事，皆瞻前顾后，忍气吞声
当地汉蛮百姓集市交易，税赋收地是不同的，都掌蛮少交甚至不交，税吏们也大多睁一只眼闭一只眼，而对汉民则分文不让汉蛮交易产生了纠纷，一旦闹上公堂，官员一见其中一方是都掌蛮人，便有理严惩汉人，无理轻罚蛮人，使这些蛮人愈加骄横
这种官府无条件地偏袒，致使汉人同他们交易丝毫没有保障，商贾自然不愿意和他们交往，这一来他们又认为是汉人岐视他们，于是强买强买时有发生
虽说这坐江山地汉人，本地地官儿也是汉人，可是在这儿，汉人反而成了少数民族，再加上官府为了息事宁人对蛮人的偏袒，汉人心中积怨越来越多，对朝廷官府他们再无信赖亲近感
蛮人虽受到诸多偏袒，对汉官仍敌意甚深，而且认为朝廷和汉人软弱可欺，行事愈发变本加厉这一来官府没有任何一方支持，也就无法发挥作用，成了一个没用地摆设，失去控制的双方矛盾也便越来越严重
杨凌听到这里，摇头道：“矫枉过正！以情由来界定律法的宽严、以贫富来界定税赋和赈济的薄厚天经地义，无可厚非，相信任何人都说不出反对地理由如果以种族来界定律法的宽严和税赋赈济的薄厚，看似厚待弱小，这种不平等却只会造成相互嫉恨、岐视怨恨越积越重，总有厚积薄发的一天”
“着哇！”鄢县令一听这话如遇知音，兴奋的满脸通红，奔到杨凌面前唾沫横飞地道：“下官曾就此事上书南京户部，指出如今恩抚优渥、教化怀柔已经变相成为赐予特权，贻害无穷啊
现在蛮人觉得自已可以凌驾于官府之上，稍加管制就叫嚣咆哮，根本不将朝廷放在眼里此举又伤害了在此定居的汉人百姓，使他们要么迁往他乡，要么有了恩怨便私相解决，从此也不把朝廷放在眼里
卑职忍气吞吐，纵容都掌蛮的结果，就是都掌蛮视我如无物，汉人百姓恨我入骨，其他各族被都掌蛮欺凌的百姓也被卑职搅混水、和稀泥地判案之法弄寒了心县衙威信一落千丈，百姓有事根本就不上