尉摎及关中军返回咸阳蔡泽和他坐在一乘车上晋贡的礼物、随行的官员，以及户籍、图册等物，皆围绕在西周公的车旁，周围是一营秦军护卫
西周公目睹了众秦将对蔡泽的恭敬之状，自然知道蔡泽绝非普通的说客，很可能就是秦国的奸细！见蔡泽上了车，西周公沮丧道：“复为先生所卖矣！”
蔡泽安慰道：“臣必不负公！”事已至此，西周公也只能报首听天由命的态度，等待命运的安排了
经过十多天的摇晃，西周公的安车终于进入咸阳，张禄派芒未亲往灞桥迎接，将西周公迎入渭滨的馆驿
安顿已毕，张禄亲自来见西周公，蔡泽在旁边作陪
张禄责道：“昔者，非子居犬丘，好马及畜，善养息之孝王使主马于汧渭之间，马大蕃息孝王分土以为附庸邑之秦，号秦嬴至秦仲时，西戎反王室，灭犬丘大骆之族宣王即位，乃以秦仲为大夫，诛西戎，遂为西戎所杀周宣王乃召其子庄公昆弟五人，与兵七千人，使伐西戎，破之赐秦及犬丘并有之，为西垂大夫庄公以其女缪嬴为丰王妻褒姒废太子丰王，诸侯叛之，西戎、犬戎与申侯杀幽王郦山下襄公将兵救周周避犬戎难，东徙雒邑，襄公以兵送周平王平王封襄公为诸侯，赐之岐以西其子文公以兵伐戎，收周余民，地至岐，岐以东献之周王带之乱，穆公平之；穆公伐戎，益国十二，开地千里，周使召公过贺以金鼓献公与晋战于石门，斩首六万，天子贺以黼黻孝公时，天子致伯，诸侯毕贺惠文君冠，天子致文武胙自孝王至今，凡六百年，秦其有罪于周乎？奈何背秦而合诸侯耶？”
西周公并不敢有任何辩解，俯首道：“皆臣见短识浅，为匪人所惑，悔之无及！乃献国土，及以身，为王息怒！”遂从怀中取出早已准备好的降书，交给蔡泽，由蔡泽转交给张禄张禄看了降书，道：“公之书，臣不敢自专旦日公自献于王可也！”把降书还给了西周公
第二天，朝会已毕，众秦臣并不离去，而是立于章台宫两侧，秦王居于门内，张禄和蔡泽在门外两侧侍立
早有行人把西周公一行带过渭桥，侍立一旁待秦臣列队毕，有谒者上报道：“西周公畏其罪，慕王德，愿以城献！”
秦王略一点头，蔡泽高声叫道：“召西周公！”
群臣一起高声叫道：“召西周公！”声震楼阁
西周公一行在行人的引导下，自渭桥边，步行而至章台宫门，于百步外匍匐于地，其相唱道：“西周公谨拜见秦王！”
秦王点点头，蔡泽唱道：“西周公上前！”
西周公立起，手捧简书，和相一起趋步上前，于十步外躬身献上简书，道：“臣故西周公咎，罪愆深重，不可赎也愿献国土，以及其身，咨王所责，不敢有异！”
相接过简书