他们就要和幽州水军一起，对东方的倭国发动进攻
派往第三军分区的大将中，麴义与太史慈分别担任两个轻骑兵军的军长，而突骑兵的军长则由张飞担任，由于这里到处都是山区，因此高顺的步兵军被派到了这里，高顺担任军长，上次在广宁保卫战中表现出色的团长李荣被提拔为师长，另一名师长则是黄巾降将左校，至于轻骑兵与突骑兵的师长和下级军官，都由这一年多来在历次大战中表现出色的将官担任，四名轻骑兵师长分别是赵承、周义、蔡勇和李奇，而突骑兵的两名师长则分别是吐谷浑和涂胜
几人整整商议了半天，才算是把这些事情定了下来，接下来，荀攸与田丰等人则马上开始着手落实这些事项，足足在半个月之后，三个军分区的人员才算基本就位，而他们所需要的军饷和各类物资也源源不断的运到大军的驻地，现在已经进入了秋末，而幽州的所有职能部门都在高速运转，为来年的北伐做着最后的准备
在黄巾之乱被平定之后，灵帝接受了朝廷几位御史大夫的建议，将年号由光和改为中平，因此今年便是中平元年
在大汉社会看似平静的外表之下，其实正在酝酿着更大的风暴，灵帝现在觉得自己的天下又太平了，因此每天更是骄奢淫逸，嫌目前的宫殿尚不够大，开始大兴土木，扩建北宫中原来面积就已经很大的花园，他又舍不得用他自己卖官得来的私房钱，所以把本来就已经快见底的朝廷府库几乎花光了，虽然也有大臣向灵帝提出了谏议，但这些人不是被罢了官，便是被灵帝找了个借口关起来了，所以最后朝廷中也没有人再敢对灵帝的做法提出异议了
只是灵帝也听说朝廷已经没钱了，于是便让司空刘宽向天下各州发出圣旨，要求各州今年除了缴纳正常的赋税之外，还要向朝廷捐献一笔救济款项，按照灵帝的说法，是因为今年因为黄巾战乱，使得朝廷的支出大幅度增加，所以如今急需各州出钱救急，以度过朝廷府库空虚的窘况
如今大汉的十三州之中，唯以老刘的幽州府库最为殷实，而其他遭受黄巾之乱的冀州、徐州、青州、兖州、豫州、荆州、并州皆因战乱的影响，今年不管是农业还是商业，所收上来的税赋连应付日常的开销都不够，哪里还有闲钱上交朝廷，而其他几州之中，唯有扬州和益州还算富庶，因此最后能够向朝廷缴纳这笔救济款的，也只有幽、益、扬三州而已，其中老刘知道自己的皇兄确实是着急了，于是便交了双份的款项上去，令灵帝直呼还是御弟知道我心，为我分忧
而目前由于其他各州为了应付朝廷不断的催促，也只能加大税赋，一时间各地闹得是鸡犬不宁，百姓怨声载道，似乎又回到了之前的