议了一番，决定先到各地去看看，了解各郡都尉在任期间的情况，然后再行调整
而老刘对于幽州军队又有了新的设想，那就是幽州的戍边军要由几个军区构成，分别是镇守上谷郡、代郡、范阳郡和渔阳郡的第一军分区，镇守右北平郡、辽西郡、昌黎郡的第二军分区，镇守辽东郡、乐浪郡的第三军分区，这几个军分区的主要作用，便是用来对付外族的入侵或将来向外进攻，这样就可以把原来的戍边军规模扩大几倍，每个军分区都有四到五万人的编制，再加上各郡的郡国兵、屯田军，幽州的军队规模至少要比现在扩大一倍
这次出去巡查，老刘决定采取微服私访的形式进行，文官他只带着戏志才、简雍二人，武将则有亲卫长文丑，关羽、张飞和太史慈三人，再加上一百名亲卫队员，剩下的武将以颜良为首，都在蓟县的校场中接受训练，争取尽快提高自己的武功，同时也多学一些领兵作战的本领
出巡的方向，老刘选定了由蓟县向东，先去右北平、辽西，然后从那里的碣石港坐船到达旅顺，看看幽州水军的训练情况，这支部队是老刘为了将来消灭倭国而准备的，因此他一定要亲自前去对这支部队进行操练，以使他们能明白自己所担负的责任的重要性，而且他也想看看周泰和蒋钦的本事到底如何，能否胜任水军正副统领的职位
最后，老刘这次出行的终点便是幽州最东端的乐浪郡，原本那里是乐浪和带方两郡，后来被老刘合并为一个郡，这里是将来北伐的主战场，向北将对付高句丽、挹娄、沃沮与扶余四地，而向东南，则是三韩的领地，虽然他们自称是大汉的属国，但是近年来由于大汉国力渐弱，三韩的王室也不再向大汉进贡称臣，这次老刘要做的，便是要彻底征服三韩，将他们的土地完全变成幽州的一部分，这样就不用担心那些反复无常的三韩人继续玩两面三刀的把戏了
而攻占三韩之后，老刘便会以这里为跳板，派水军从三韩的最南端出发，向邻近的倭国发动攻击，他知道这才是最艰苦的一场战争，因为那个岛上的倭国人虽然生性卑劣，但是却极其顽强，所以他打算不惜任何代价，都要把倭国打下来，然后把它彻底变成大汉的领地
只是这次出巡，老刘原本不打算带女眷的，但是甄姜提起上次老刘误喝毒酒，若不是有芷清在身边，恐怕他的性命难保之事，于是一定要让他带上芷清，而乌云也有一身功夫，正好可以陪芷清作伴，于是最后老刘只好答应，带上了芷清和乌云二人，把红棉姐妹郁闷了好一阵子，尤其是小妮子红昌，气的好几天都没理老刘
将州府中的一切政务再次委托给荀攸和田丰二人，同时老刘还抽空去了一趟幽州书院