一个生财的宝贝，哪还能严格遵守。
于是便形成了大量超发的局面。
薛庆开口道：“实际上，盐引已经不能称之为盐引，而是成了盐钞，很多大宗交易，用银两多有不便，也不安全，因而便用盐引交易。”
关宁点头。
这情况他已经知晓，也从侧面反映了盐引的价值。
它绑定的是盐这个官府专营之物，因而具备了金钱的职能，这本是一种商业发展的进步。
盐引超发，正常应是有更多的盐被售卖，导致盐价下跌，实际上盐价还涨了。
这说明这些盐引并没有被用到运销盐上，而是流通到市场作为交易之用。
据近日查案，关宁发现潘玉堂就是这样做的。
他从徐方年这里搞到盐引，还主动让利三成。
也就是说，价值一百两的盐引，他花费了一百三十两。
可他转手又以两百两的价格倒卖。
这并不夸张，盐引超发，也只是掌握在少数人手中。
然后又有人以两百三十两的价格转让。
就这样来回倒腾，一张只价值一百两的盐引被不断抬价，远超过了它本身的价值。
虚高的太严重就容易出问题了。
关宁知道薛庆为什么要事先汇总而没有上禀的原因了。
“超发的规模太大，就难以处理了，若是直接废除，那会让很多盐商崩溃。”
薛庆开口道：“不管怎么说，只要是发出去的盐引，必然是花钱买的。”
“关键是，官府和商人都默认了它的价值，这就比较难办。”
“你的想法是对的。”
关宁赞赏薛庆的专业水平，是一个合格的户部尚书，他考虑问题很全面，没有一概而论。
盐引已经具备价值，并广泛流通，绝不能直接废除。
就好比，正在流通的银两，你直接说以后不能用了，没有价值了，那会引起严重后果。
若是放任不管，同样会出问题，盐引的价值本来就是被炒起来的，当虚高到极点，就会如泡沫一样破裂。
这就是经济泡沫！
薛庆开口道：“应该在盐引的基础上进一步改动，比如取消行盐地界，引岸限制，规范时效，颁布相应政令约束，再取消固定价格，使之随行就市……”
“这些方案我臣还是设想，会形成奏章提交。”
“陛下，盐改一定要谨慎，否则最终吃亏的还是老百姓。”
“你说的这几条挺好。”
关宁带着赞赏的语气。
价格随行就市，取消引岸限制，就能打破的盐业的垄断和专营。
让小盐贩也有活路，形成遍地开花的格局，朝廷依旧实际掌控，并没有什么影响。
只是这样，就失去了期货的属性，资本主义萌芽可就没了。
但这也没有办法。
现在还没有形成的条件和环境。
最重要的是，这是一个很好敛财手段，让相应官员有空子可钻，并谋取到暴利，他们才是最终受益者。