延州有几大盐湖，都是在潘家掌握之中。
俨然是一方豪强。
官不离商，商不离官。
在此次义芜渠的建设中展现的淋漓尽致。
工程如期完工，也通过了验收，朝廷也拨下了款，但却被他们侵吞贪污。
具体是怎么通过验收的潘玉堂也不太清楚，反正是徐方年操作的，他还让朝廷来的人松口，应该是花了不少钱打点。
徐方年又抓紧提交，还想引来一个工程。
这简直就是空手套白狼，轻轻松松几百万两到手。
还有比这来钱更快的吗？
潘玉堂笑着道：“其实我们都应该感谢陛下，若不是陛下，怎么能有这么快的来钱路子？”
“是啊！”
徐方年也忍不住感叹。
本来好好的干就行了，偏偏搞一个个人承包，这是给机会官商勾结吗？
徐方年是州牧，是封疆大吏的存在。
能到这个位置的人凤毛麟角，本想做出一番功绩，可还是没有忍住金钱的诱惑。
谁又能做到绝对的清廉呢？
水至清则无鱼啊！
徐方年常用这句话安慰自己。
在跟潘家接触之后，他逐渐深陷其中。
义芜渠工程只是其一，实则他们早有勾结。
潘玉堂又开口道：“徐大人，盐引又不够了，能否麻烦您再想想办法？”
“又没了？”
徐方年皱起了眉头。
“月初已经给你超发了盐引，怎么就不够了？”
“我的徐大人啊，您难道不知道吗？大宁跟蛮族互市了，盐可是紧俏热销之物，只要运过去，就能赚取到暴利！”
徐方年当然知道。
近两年，大宁跟蛮族也不是仇敌了，双方反而越发的和睦，边市彻底开放。
蛮族的奇珍异宝，珍稀药材等都进入大宁，大宁同样也有受欢迎的物品，其中盐就是很重要的一项！
盐一直都是紧俏硬通之物。
因而也被国家牢牢掌握，这就有了所谓的盐铁专卖。
最开始，国家严格控制，从生产制作到售卖皆由国家完成。
可因为地域交通不便等关系，以及生产力不够的原因，国家单独完成，并不能满足日常需求。
也造成暴利的流逝。
渐渐地开始放开，允许盐商私产。
盐被大量制作出来。
可国家该怎么管控呢？
也有办法。
那就是卡着销售渠道，于是便有了盐引的诞生，实际上这盐引就是支领和运销的凭证。
也就是说，你只要有盐引，才能运输售卖盐，否则就是违法的。
这样朝廷控制了渠道，也卡住了脖子，生产和销售都交给了商人。
可想而知盐引的价值有多大？
盐引的获得很难，并不是谁都能有资格得到，首先你要有一定的资质，比如你确实是经营盐业并有一定规模。
再有，要想得到盐引还需要花钱购买。
购买的钱就是盐税，并且盐引都是有斤称的。
而且盐引只能从户部，兵部，以及地