第347章 改革的深水区（第三更）
群臣一个个沉默不言。
平日里最咋咋呼呼的那一类人，今天都把脑袋缩在一边，连呼吸都变得小心翼翼。
例如李纯佑，深怕牵连进来。
沉默片刻，蔡懋出列说道：“启奏陛下，臣以为，此事的确当严查，但朝廷也要做好新官上任的准备，不能只是严查这么简单。”
赵宁说道：“凡是得有个因，才有果，欲正本，需清源，你来告诉朕，为何会变成现在这般模样？”
“诚如陛下所言，源头出了问题，国朝监察制崩坏，人浮于事。”
“仅于此？”
赵鼎出列，他说道：“启奏陛下，目前来看，这件事反映出来了的问题有四点。”
“一、监察的确有问题，从地方各路提点刑狱司，到京师御史台的监察都失效了，至少牵涉如此大，如此之广，却无人上报。”
“二、官员数量冗余，相互推诿。”
“三、户部财政审计不足，财政账目混乱、不明。”
“四、各路官员考核不严，每年考绩各层官员敷衍了事。”
“此类叠加，便造成了人浮于事，贪污者层出不穷者，不计其数。”
赵鼎不愧是赵鼎。
宰相是什么？
宰相是辅佐君王理国政的。
宰相可不是许多外行人认为的天天在玩权谋。
脱离了国政事务的权谋，那都是不务正业。
而在浩瀚如烟的政务中，梳理出清晰的脉络框架，就更难了。
一般人只会说国法不严，要加强监督，或者说那些官员无德，要提升节操。
“大相公所言有理。”赵官家的声音依然很冷。
“只是，为何监察会失效？”
“为何官员冗余？”
“为何户部审计不足？”
“为何官员考核不严？
赵官家一连四问，每一问，都如同有万钧之力压下来。
群臣心中发颤，看来今日赵官家是真的要把这件事剥个干净。
一提到宋朝的冗官，有人就会说因为文官地位高，所以愿意当官的人多。
其实不然！
宋朝冗官过剩的直接原因很奇葩。
赵鼎继续答道：“官员冗余皆因恩荫人数过剩。”
他此话一出，大殿内的气氛全然不同了。
宋代恩荫制度范围之广、名目之多、数额之滥，前无古人后无来者。
高官子弟、子孙、亲戚、甚至门人都有可能通过恩荫封官进爵，官员职位的高低决定了所享受的恩荫的待遇也不同。
“宰相可荫十人、侍从六人、中大夫四人，除此之外，在朝大臣死后往往一次又可荫补多人，有些荫补人数不下二十人。”
“如此泛滥之官，未经科举，仅仅恩荫，人数剧增，而职位数量有限，尝尝有一个县城三个知县、四个士曹参军，甚至有的州府有六个知州。”
“是以，国朝官员人数之盛，旷古未有。”
“然则冗官之害，害在人浮于