说为什么连准备金都不可靠。梁扬祖冷笑道：“那你们有什么好办法，关中的情况就在眼前。”
卢益收起笑容问：“关中的情况比京畿路还有困难吗？他们可是大半年没打仗了，从巴蜀和江南运出的物资也是源源不断地到达长安、天水等地。同州、陕州的情况可是一直在好转，难道有什么是邸报中没有说的？”
梁扬祖的冷笑挂在了脸上，他意识到争论到了关键的地步，如果不能把卢益说败，户部的主导权恐怕都要交出来。梁扬祖生硬地说：“同州、陕州背靠着蒲州、太原，和京畿路一样有解盐之利，长安现在是一无所有，还要承担大军的费用。”
卢益摇摇头说：“解盐一年四十万盐息，加上贸易之利就是百万，户部曾经两次给楚州凑满了百万的数字，但是钱都是摆在库房里，当地依旧是原来的样子。陕西五路无论是盔甲、粮草、军饷都是调拨，从童太尉开始，军饷和粮草就取自巴蜀和民间，关中各地没有自己养过军队，此例到现在都没改过。”
卢益的功课算是做到家了，朱胜非不等梁扬祖开口，点头说：“卢大人所言极是，若是陕西五路开战，巴蜀转运不及，再发行交子不迟，到时候最起码可以多支撑一段时间，现在还是休养生息为好。”
所有人此刻已经明白，为什么杨志、朱胜非反对，对于两人来说，交子还不如盐引；况且朱胜非的提议有道理，现在就把这个手段用上，到陕西五路再次打仗的时候，又从哪里弄钱。宋公明缓步出列，笑着问卢益：“卢大人，现在军费占的比重很大，东南难以继续输血。”
宋公明是有意为难一下，京畿路能在财政上支撑下来，润州对汴梁的诸多文臣评价颇高，卢益排在前五之中；况且替江南叫叫苦，符合大佬们的想法。卢益胸有成竹，笑道：“杨大人在下官来之前还在说，巴蜀、关中应该增加茶马交易，西南马匹虽然矮小，但是总比没有强，并且可以依靠吐蕃商人延伸到河湟一带；漕运从房陵转运物资到关中，比在东南转运费用要低，也省得巴蜀转运到江陵。”
神宗熙宁七年大宋行茶马法，于成都置提举茶马司主茶马交易，以东南九路产茶的六十个州专榷东南茶与西北西南交易，大量换取吐蕃、回纥、党项等族的优良马匹；后来陆续在成都府路八个州设置二十四个茶马场，在陕西设置五十个茶马场，就连熙河路都设置六个。只是金军这次杀入关中，一举破坏了这些交易，陕西五路到现在都没有恢复茶马生意，但是江南的茶叶照样每年丰收。
不得不说，卢益带来的这个方案，大大减少了户部的权力，原本是多路供给关中物资，各路之间需要协调均衡，权力在户部和转运司。现在若